第324章 官家很重视的问题【七千字大章求月(5/7)
相关的档案文书，於是询问麟州本地人都巡检王吉及当地父老，得到的说法是在李元昊的祖父李继迁未叛变时，麟州辖境西面到俄枝、盘堆及寧西槵，距离屈野河都有一百多里，而西南则是到双烽桥、杏子平、弥勒、长干、盐院等地，距离屈野河都有七十多里。咸平五年李继迁围攻麟州，攻陷了浊轮、军马等寨堡，大中祥符二年才设置了横阳、神堂、银城三寨，都在屈野河东岸，又让寨將与边境部族酋长划分边界，当时划分是横阳寨西到旧俄枝寨四十里；麟州城西到大横水六十里，西南到浪爽平五十里；神堂寨西到伺候槵三十五里，西南到赤犍谷掌四十里，再往南到野狸坞三十里；银城寨西到榆平岭四十里，西南到清水谷掌五十里，再往南到洪崖坞四十里，再往南到道光谷、中岭上六十里。
“所以，在太宗朝和真宗朝，屈野河西岸的土地，虽然名义上归大宋的麟州管辖，但实际上是由当地部落酋长统治的.”
陆北顾微微蹙眉。
宋夏边境的那些酋长，无论是横山豪酋，还是河西土酋，全都是墙头草，哪边强大，他们便依附於哪边，没有任何忠诚可言。
接下来的事情要怎么发展，他几乎都能猜到了。
果然，到了天圣初年，屈野河西岸的部落大多投靠了党项人，再加上麟州官员为了屈野河西岸的职分田闹得很厉害，河东路转运使司乾脆就上奏將屈野河西的土地一律划为禁地，官府和私人都不准耕种，大宋百姓有偷偷去耕种的，已经投靠了党项人的部落民就抢走他们的牛，还说“你们宋朝的官员都不敢耕种，你为什么来这里”，於是屈野河西岸的土地就成了荒地，但名义上拥有这些土地的百姓仍然要每年纳税无法免除，在麟州当地被称为“草头税”。
再往后，李元昊正式立国称帝，第一次宋夏战爭开始，党项人开始在道光谷、洪崖坞之间设立木柵建了三十多个小寨堡，守军耕种寨堡旁边的田地，但等到庆历和议之后，其实夏国侵占的屈野河西岸也仅仅十多里而已，还不是大问题。
於是当时麟州知州张继勛的建议是“现在如果把河西定为禁地，反而更助长党项人的贪心，会进一步进逼河西土地，耕种放牧，甚至兴建寨堡，逼近麟州城，对我们不利。如果用咸平五年以前的边界，又太远难以守卫，所以请求以大中祥符二年所立的边界为准。”
但当时因为大宋刚重新订了盟约，不想与夏国明確划分边界，而张继勛后来也因划界问题的“自作主张”而被免职，继任的知州从此不敢多事，於是禁止所有官吏百姓过河西，敢於冒著与夏国斥候遭遇风险去河西巡逻的边將也被弹劾，从此宋军不敢过河，而各堡寨的官员也乐得不生事，这样短时间內敌人就不会越境，他们就能安然任职期满升官，所以禁令执行得特別严厉。
而党项人起初还观望不敢妄动，几年之后，熟悉了麟州官吏的不作为，就肆意在屈野河西岸开垦耕种，现在甚至公然指著屈野河中心为界，在冬天结冰之后，党项骑兵还会过河到东面抢劫財物牲畜，宋兵出城他们就跑，而过了屈野河，碍于禁令，宋兵就不敢追了。
於是，屈野河划界问题终於酿成大祸，现在的局面果然如张继勛所料，整个麟州的防御体系，都因为这个问题变得愈发动摇了起来。
见陆北顾看完了，宋庠开口说道。
“疆土日蹙，边民受辱，边吏苟且，强邻囂张至此！朝廷每年耗费巨万粮餉养兵戍边，非但不能拓土保民，反使前线將士束手，坐视田土沦丧。如今更闹到殿前，成何体统！”
宋庠的语气中透出难以掩饰的慍怒：“并州通判司马光建议经略使庞籍奏请禁绝互市以施压，朝廷虽下詔禁陕西四路私市，然榷场未绝，其效恐微