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第303章 天大寒,砚冰坚(1/2)

    风雪在贡院的屋脊和通道间呼啸盘旋,卷起地上的浮雪,扑打在考舍的苇帘上,发出“噗噗”的声响。

    寒意无孔不入,陆北顾裹紧了青鼠裘斗篷,呵出的白气瞬间消散在冰冷的空气中。

    检查誊写之后,他的目光投向第二道题。

    “比年以来,员阙有限,待次者众,廪禄之费日增,而吏治未澄。朝廷屡有裁抑恩荫、明定考课之议。请审度时势,条陈官冗之弊与澄叙之方,务求实效,以符朝廷求治之心。”

    思虑良久,陆北顾提笔蘸墨,笔锋在冻得有些发脆的纸张上落下。

    “《周礼》建官,贵在得人;汉室澄叙,必核名实。今之官冗,其弊有三:一曰恩泽滥觞,仕途壅滞。勋戚之家,荫补及于仆隶;宰执之位,奏荐动以十数。名器轻假,待次盈途,有皓首而不得一命者,是使俊乂沉沦,而庸碌充位。二曰考课不精,贤愚混淆。磨勘惟计岁月,殿最罔问治功,尸位者坐享升迁,勤恪者或遭抑滞。吏无劝惩,安望有猷有为?三曰元官坐食,差遣迭床。三省六曹,虚职备员;馆阁寺监,冗员糜禄。差遣既少,元官益多,如附骨之疽,耗竭邦赋。三者交病,遂致廪禄之费日增,而吏治之效日隳,闾阎愁叹,实源于此。

    欲求澄叙之实效,必行三策。一曰严恩荫以清其源。请敕有司,重定荫补之制,所荫子弟,须年逾弱冠,试以经义、律令简易格,中者授散官待阙,不中者放归田里。其医仆杂流,永绝奏荫。如此,则侥幸之门塞,清流之路开;二曰明考课以核其实,罢‘无过升迁’之弊法。凡守令之考,专以户口之增耗、赋税之均平、狱讼之繁简、农桑之丰歉、教化之兴废为殿最。岁终,州郡上其状于监司,监司覆核定等,达于吏部、中书。上考者超擢,中考者循资,下考者即行黜陟。御史台、转运使得风闻言事,纠劾欺罔,则贤者知劝,不肖者知惧;三曰省元官以汰其冗。诏令中书、枢密、三司,详核在京诸司职掌,可并者并、可罢者罢。严定内外差遣员额,非阙不补,汰下之员,量给资遣,俾归田里,或转任祠禄,则元官坐食之费可省十之三四。

    夫澄叙之方,行之维艰,必朝廷持之以定力,断之以刚决,毋畏勋戚之怨谤,毋恤冗员之怨嗟。期以数载,则仕途清而廉能进,廪费省而吏治澄,实乃符朝廷求治之深心,合国朝久安之至计也。”

    答完两道题,陆北顾稍作停歇,活动了一下冻得有些麻木的手指,看向第三道时务策题目。

    “国家养兵百万,岁费天下十之七八,而精锐或缺,边备或弛,府库益困。近者廷臣屡议省兵并营、精练士卒。请述今日冗兵之弊与整军经武之方。”

    冗兵之弊这道题,在大宋,就属于那种“随便你怎么说我都不可能改”的老生常谈话题了,没什么新鲜的。

    破题思路,宋庠更是早就给陆北顾练过了。

    无非就是冗兵之弊首在兵不知将、将不知兵,“更戍法”导致兵无常将,将无常兵,上下猜忌,临阵难以指挥;次在老弱充数,精锐难寻,招募不问勇怯,甚至收容市井游惰、老弱病残,营中“胜兵”不过十之五六;再次在营伍空耗,训练废弛,大量兵员空耗于内地非战略要地之军营,军纪涣散,训练荒废,名为禁军,实无战力;最后在虚耗粮饷,府库为空,百万之众的耗费成为国家财政不可承受之重,最终导致边备空虚,强敌窥伺,辽夏时有挑衅。

    把这些照本宣科地写完之后,陆北顾冻得实在是坐不住了。

    他只能站起身子来,哆哆嗦嗦地弯腰提笔继续写。

    好在科举不看书法水平,只要把字写的大点、清楚点,让誊写的人能认清,哪怕丑也没关系,不影响考官阅卷。

    “自澶渊盟好

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